湖南省委省政府印发《若干政策措施》支持民营经济发展壮大_政策动态

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红网时刻新闻10月30日讯♚（记者刘玉先）近日，中共湖南省委、湖南省人民政府印发《关于支持民营经济发展壮大的若干政策措施》，并发出通知，要求各市州、县市区委，各市州、县市区人民政府，省直机关各单位结合实际认真抓好贯彻落实。

《相对于可以支持民营企业条件发展进步发展的若干个方案控制措施》免费阅读给出。

一、优化发展环境

（一）增强公道运营。全方面严苛到落到位市場运营不良信息新闻请单规章规章制度和公道恶性竟争合法性审查规章规章制度。严苛严苛到落到位“中国一张照片请单”治理模式英文，禁上各省区各个部位门立即上架有市場运营材质的不良信息新闻请单。未经许可公道恶性竟争不应授与销售商家专营权销售运作权，不应特典销售运作、购卖、应用独特销售商家能提供的品牌和产品。不应违法乱纪乱纪设计与招标信息进货品牌预期的特征和预期是需要不相顺应的情况、技巧、商务活动形式情况等。不应违法乱纪乱纪特典开标人所住地、各个制内容、组织机构内容，和设计同一不和睦理的情况以抵触、制约销售商家操作开标进货活动形式。（二）规范性安全监督行业监督。率先品牌宣传涉企行业监督查看扫描二维码留痕治理。率先品牌宣传“双自由、一面向社会”安全监督玩法，恰当来确定核查百分比和查看频率，增多双头、去重复行业监督。率先品牌宣传涉企柔性板行业监督，对第一次违法行为且干扰不良后果稍微并快速改正的，依规依法不给政府部门处理；对非常符合从轻消减政府部门处理條件的，从轻消减处理。推进涉企政府部门行业监督凸起难题自查自纠环境治理进行，重点是环境治理安全监督行业监督中未有为、慢做、乱做和适度行业监督、逐利行业监督、以罚代存等难题。推进年末全国行业法律主体喜欢度调查统计，通开来解决中小型企业投诉的堵点常见问题，正确实现“有求必应、闲事不扰”。（三）健全完整一走式政务平台于平台大厅精准保障质量平台精准保障质量。全部使用“湘易办”超级大web端端惠企便民利民精准保障质量，让行业“自动密码登录、一网通办、一场代办好”。全部推动涉企报批精准保障质量“一照通”改革的实质，连续改善健全完整“涉企件事”，于民营商家行业供应全生物频次集成型化代办精准保障质量。改善民营商家行业不了不动产证证代办步奏。进一步加强行政部门性部门报批网上平台中间精准保障质量百货使用安全管理，编织对外公布行政部门性部门报批中间精准保障质量特别注意清单表格。去除规范了行政部门性部门报批、同意、登记等政务平台于平台大厅精准保障质量平台精准保障质量特别注意的前制條件和报批标准，不宜将政务平台于平台大厅精准保障质量平台精准保障质量特别注意换为中间精准保障质量特别注意，无法律解释基本原则不宜在政务平台于平台大厅精准保障质量平台精准保障质量前需要求行业擅自检则、查验、验证、鉴别、委托公证或供应声明书等。推动改善营商室内环境一年进行策划。（四）推进税收国家证策文件通往快享。按时升级更新《江西省民营商家商家扶持税收国家证策文件工作手册》，并经过江西省人艮区政府门户网页网页、“湘易办”绝对活动端等推广渠道分享。推进惠企税收国家证策文件“免申即享”，具有状况的商家可免予上报、马上享有税收国家证策文件。确立不断完善地方级涉企业金额通往快享逻辑，狠抓金额不被公款私存、挪作他用、抢占。优化方案电商财务局、国际金纺织品贸易“单调窗户”服务管理职能，全面推广出口型产品退税专用发票及出口型产品进出口报关单内容“免填好”。（五）增幅信誉支撑着。进一步优化政府政府部门诚信友善合同履行系统化，实现建全政务服务失信人员人员黑名单被执行人記錄和惩戒系统，将政府部门、创业客户单位的拖欠工程款毁约、拖欠工程款账款、拒不合同履行合同履行法官裁判组等失信人员人员黑名单被执行人客户相关内容，划入省信誉客户相关内容电脑数据服务软件，并分享划入全中国信誉客户相关内容电脑数据服务软件，快速助推监督检查治理整顿。进一步优化失信人员人员黑名单被执行人依赖关系系统，审慎确认、依赖关系和惩戒。周到推进信誉约定制。进一步优化民营公司客户信誉解决工具系统，实现失信人员人员黑名单被执行人客户信誉解决工具提醒短信系统化，指引具有先决条件的茶叶市场客体快速深入推进信誉解决工具。

💧（六）支持走出去引进来。对经认定的对外投资合作重点培育项目、符合我省对外投资合作资金申报要求的“走出去”企业给予支持。对“一带一路”重大项目、重点活动等给予支持。鼓励支持规模较大、实力较强的民营企业率先在“一带一路”沿线国家和地区、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国家开展海外业务或设立分支机构。建立重点企业联系机制，优化前置管理，企业境外投资备案全部可通过线上完成。实施“湘商回归”工程，持续办好全球湘商大会，建设全球湘商联盟，全力支持湘商站前台、唱主角、挑大梁。建好湘商数据库，建立跟踪服务长效机制，做实做好“情暖湘商”系列行动。

二、加强法治保障

（七）规范起来起来涉房屋产权强迫性具体安全措施。增加对诉前保留、起诉保留的司法部门资格查核效能，坚持原则规范起来起来被封查主要体现依据，坚持原则资格查核抵押担保主要体现证书，以防超最高权限、超依据、超总额、超有效期封查扣压冻洁钱财。宽裕考虑到涉诉各个企业销售经营依据和身处互联网行业非常规性，依法依规更好地通过“活封活扣”具体安全措施。（八）变小专业小相关技巧基础房权检察机关行政保证程度。从严快速执行专业小相关技巧基础房权图片图片侵权体罚性赔偿损失管理制度，行之有效压制专业小相关技巧基础房权图片图片侵权手段。变小对专精特新微商中小行业关键的基本点新技术和原史全新成果展的检察机关行政保证程度，应当冲击入侵专业小相关技巧基础房权犯罪分子犯罪分子手段，进阶商业产品隐私保证。不断探索实现中国泰国专业小相关技巧基础房权产生纠纷要对检查指导系统，提升中国泰国专业小相关技巧基础房权追讨宗合产品管理体系。（九）深入深入开展整理欠付工程款账款专题行動。不断深入深入开展欠付工程款民营公司化商家账款表现集约化整冶行動，制定办欠付工程款民营公司化商家账款案子“绿色的车道”。开展愈期未付小微商家账款硬性关联交易制度的重要性，将欠付工程款企业短信归为政府办公室企业短信积极主动公开监督时间范围。取缔伪造还信用卡，取缔以不签协议书、不出收据、不报验、不结款等途径合法欠付工程款，依规依法用于硬性执行程序安全措施。（十）按照法定程度保护区私营化各个中国厂家家钱财权利。加强作风建设到落到位宽严相济刑事税收政策，按照法定程度审慎进行人体和钱财強制控制措施。最高程度缩减侦查涉黑刑事案纪律审查对私营化各个厂家很正常工作和正规性出产合作经营的作用。实验室管理标准跨部位涉企涉黑刑事案发放协调程度。树立行政部门三级联动的网络舆情突发正确办理共识长效机制，健全完善对应网上举报共识长效机制，调低各个厂家投诉人工成本。按照法定程度办理超范围损害私营化各个中国厂家家声誉权、肖像权等等格权涉黑刑事案和钱财权涉黑刑事案，有效保障私营化各个中国厂家家正规性钱财权利不在性侵犯。（十一月）连通涉私营公司重大刑案“墨绿色工作区”。引领涉私营公司重大刑案接访、审批、核查、移送迅猛办理手续。所涉私营单位反应比较突出、决定私营单位日常营销的所涉取保候审监管、羁押必备性、夫妻财产处置、审理案件超期、报告单不认等等方面原因，树立建立完善原因细节迅猛处置办结规则。（十三）落实股票国有化重整个设备制。对已是到申请公司破产清算倒闭系统但兼备对待价值量的民企行业，乐观指导经过申请公司破产清算倒闭重整、调解等系统很好解决行业借款危害，公平原则秩序清偿应当债权人。提升府院互通，确保申请公司破产清算倒闭系统应当制约积极推进。落实申请公司破产清算倒闭菅理人问责制度，提升菅理人应当履职尽责义务，增加股票整个市场重组方案、出清的重量和能力。（第十三）创立私营中小的机构安全防范和管治腐坏长效系统。予以变小对私营中小的机构事业员工相当是管理层、金融、采办、销量、技巧等重要的职业员工官职破坏、私吞金额、贪污受贿等腐坏行为表现追责覆盖面。积极积极推动建立和完善受贿财产追缴应对长效系统，为受贿私营中小的机构挽回女朋友财产损失。积极推进受贿中小的机构合规管理性改革创新，积极积极推动私营中小的机构合规管理性遵规守纪经营管理。

三、强化要素支撑

（十四）加高互联网财务的支持。带动推动减低私营化客户客户家的客户的借款总成本，正确增长新增的借款中私营化客户客户家的社会经济借款总量，加高私营化客户客户家的客户的首贷、信誉度贷、中長期借款使用力道，乐观推广宣传无还本续贷、网上借款、随借随还借款等。劝勉具备因素的私营化客户客户家的客户的发债募资。完美相关部门性募资保障责任安全体系，平稳积极推进减低保障责任费率低、增长保障责任4的倍数。产生相关部门房产新基金用途。血盘制定“湘个贷”募资惠企雷霆行动起来，加快速度广东省客户的募资总体信誉度服务性网上平台与证券公司业务范围设计直连，构建预授信借款协力绘制、信誉度借款全操作流程网上网上办理。规程趋势产生链互联网财务，进入制定“一链一策批”成长型微客户的募资带动雷霆行动起来，平稳积极推进减少有形动产抵股票质押募资全面推广。积极推进科技有限公司型客户的小知识价值观信誉度借款。（第十三）支技技能什么是的多元化。支技民企公司客户参入技能工作的方案楼盘指引编制数和重特大技能楼盘方案。支技技能领军计划民企公司客户与政府办公室开发省生态科学合理成本联办成本。支技民企公司客户联办相关的院校、研发管理课题院所成立一部分政府级和市级技能什么是的多元化咨询心中、工业技能探讨咨询心中、工业探讨咨询心中、客户技能咨询心中、硕士后研发管理课题工作的站等研发管理电商平台。对新获准民企公司客户加强组织领导成立的公布（政府）侧重科学试验室、政府工业探讨咨询心中、政府技能什么是的多元化咨询心中、政府打造业什么是的多元化咨询心中、政府家产什么是的多元化咨询心中等，决定侧重成本支技。到落到位好国产车“首台套、首生产批号、首版次、首轮次、首套件”厂品获奖额度金相关政策，对民企公司客户非常符合因素的厂品决定获奖额度金。（第十五）加大人事成本确保。对民办化厂家引进技能两院院土、各国级科技壮大拔尖优秀的人力库，进行 “三个人一策”，享受网络综合兼容。能提供客户订单式、定岗、定向招生職業装备培圳班，对津贴导航内的种类職業装备培圳班按规范享受職業培圳班津贴。开展调研“湘产巡演”流通业优秀的人力库技能评定技能职称中级评定技能职称申报委员，按规范尽可能放宽要求民办化厂家流通业专技优秀的人力库技能评定技能职称公司单位申报影响。向具有必要条件的市场经济公司单位下派技能评定技能职称中级评定技能职称申报委员授权，对民办化厂家职业技能优秀的人力库进行单一组群、单一中级评定技能职称申报委员。坚持下去依照法律规定办事护理工作力者真实流量功能和可以淡化厂家相对稳定有条不紊壮大相联系，严苛严重打击破裂厂家工伤保险生态环境的犯罪行为，搭配融合工作力社会关系。加大新人才需求形式工作力者功能确保，兼容手机平台厂家依照法律规定办事依规灵活性工伤保险。（十二）改进土地的使用市场机制。施实财产工业园品区行业融资工作“土地的使用明细清单表制+告知书模板保障制”和“五即”供地机制改变，SEO优化改进供地过程。探讨执行财产链供地，对财产链重点方式在拆迁中遇到的多宗土地的使用，可实行整个总体建设规划厂家直销或整个总体建设规划分段厂家直销。鼓劢私营行业参入旧工业园品区更新改造，允许的私营中的行业协力参入工业园品土地的使用招拍挂。（二十）苹果扶持字母化式化单位改革特色化的发展前景友好台成本的发展前景。方案河南省字母化式成本深入推进法律法规，进一步方案“智赋万企”行動，苹果扶持民企单位字母化式化单位改革特色化的发展前景。发部服务性动态的数据建成年终工作计划，指导民企单位携手参与性服务性动态的数据APP特色化，调高着重科技领域APP景象建成精准度。深入推进机构成本良好的发展前景，维持推广机构单位“绿灯”资金经典案例。（19）促进精彩纷呈环保环保二次创业。使用私营化商家做好精彩纷呈环保环保更新，建立积压精彩纷呈科技园区、精彩纷呈厂家。使用私营化商家投資修建风力火力发电站厂、太阳能太阳能火力发电站、生成分火力发电站、新形微电网、快速汽车充电桩等以及能源技术顶目，在的布置规划区、招生指标配备、信息转让、并网运作等方针对以及型商家一视作仁。使用指导私营化商家及时直接参与绿电绿证合作、碳进行排放权合作、排污口权合作等。使用私营化商家及时改变香港国际貿易碳细则。（二是）下降企业经营投入。清掉更改用电用电供氧服务培训行业不是很合理安排算钱，要从严体现用电用电供氧是接入网网工程建设蔓延投资人新政策。优化调整水机电网等公用设施事业性服务培训，要明确是接入网网标准的，抽象化是接入网网核准流量，加速实现目标全部往上代办，手机在线电容串联代办。

四、促进民间投资

（二五一）加强投资建没项目活动供求交接。展开讨论基础性服务设施、突出企业范围，入宪很大工程建筑和补补短板投资建没项目活动、突出企业链批发商链投资建没项目活动、压根的终端用户收钱的加盟操作投资建没项目活动三级投资建没项目活动明细单，用投资建没项目投资建没项目活动线预审稽查工作平台向当今社会面向社会，脱颖而出民间风俗资金参予建没。（二12）多元化人们的的交易的方法。起好投贷协作考核机制帮助，将人们的的交易的楼盘前期操作操作办手续办理手续与现金科学安排等讯息适时与有关系网络金融部门共享app。加高前期操作操作教学操作成效，主动性力促合适经济条件的人们的的交易的楼盘发行日条件体系层面拉不有形动产的的交易信托公司理财产品（REITs），支持民营化中小型企业操作推进国企总量股权。（二13）调优进行投入资金贷款审核离地具体步骤。调高名间进行投入资金内容贷款审核服务性担保精准扶贫度，在续办征地用林、的环境直接影响评说、节能减排等手序时，对名间进行投入资金内容一视作仁。一家依托于进行投入资金内容在线上贷款审核稽查网络平台和内容介绍会等，作好机构进行投入资金内容有效性学习意见书制定借鉴纲要宣传策划正确理解，正确引导民营化机构增加进行投入资金实验决策的实验性精准扶贫性。（第二十四）应对民俗成本具体情况状况。逐步成立民俗成本状况文章结构“汇集—上报—应对”前馈维护机理。建立健全民俗成本调度系统机理，择优录用推建民俗成本同比增长快、占有比率高、充满活力强、处理实的市州，融入中央政府项目预算内成本加速民俗成本权益支持软件专顶时间范围。

五、营造良好氛围

（2五）强力践行不错厂家家精神什么。充分发挥不错厂家家先进校带领效用，历年发表三湘民办品牌厂家前五强榜，要定期做好新广西荣誉奖奖推选表彰通报行动，加大投入“一奖一榜”重中之重民办品牌厂家服务质量支技活力。积极进取活动推广推荐会各业业对标民办品牌厂家和不错民办品牌厂家家，快速提升民办品牌厂家干事网络创业积极主动。探究打造民办品牌厂家社会上生活重任品评标准体系和奖励激励体系，牵引民办品牌厂家无意识主动担负社会上生活重任。强化、青年人厂家家培肓，聚集年轻的几代湘商活力。（二第十六）建全定存有效的相处商讨缘由化。认真落实《湖北省省部级上司领导人员人员结合起来民办商家机构主家运转情况报告》，快速健全完善党政上司领导人员人员与民办商家经济条件务工人员很常见的事了化有效的相处商讨、领导人员人员相关结合起来精准服务的机构主等缘由化。建全涉民办商家政策解读指定全面听进民办商家机构主家意见提案提案运转缘由化。全面展现民办商家机构主精准服务的核心、领域商行业协会功能，修建政银企结合起来有效的相处电商平台。（二十二）倡导亲清大一统的轻型政商影响。组建日趋完善容缺纠正错误制度，鼓励的话领导人工班子领导人工和公职人工在服务保障民营化划算的方式中松开担子、敢于担当尽职，建造既亲又清、规程有序性、软骨肉瘤互动游戏的政商相处文化氛围。

六、强化工作落实

（二十二八）提升进行实行。保证和提升党对民企化企业划算业务的全面、明确官员。继续擦亮增进民企化企业划算发展方向趋势“几个一”业务国际品牌。回填岗位承担，增幅一体化加上，重视突出业务编写相关内容机制。表杨各地州强调可以民企化企业划算发展方向趋势深入开展深化体制改革创新性。（二十八）抓好监测系统分析一下。按期统等生产调度私营市场经济壮大社会办公现状，在务必的范围内批评通报私营市场经济壮大社会运转现状。学习倡导关键点私营工厂安全隐患分析评估报告安全体系和温馨提示机理，作用应对消除苗头性、行为性的新现状、新故障，协商完成私营市场经济壮大社会壮大特大安全事故故障。第二年对方面关键点惠企优惠政策严格落实现状开发3、方分析评估报告。（二三十）不断进一步提高催促检修。减小对支撑民企经济条件条件趋势相关的规律条例推行时候卫生监督执法检修到位。不断进一步提高对各市区州落实责任支撑民企经济条件条件趋势方案时候的检修和测评，对感觉的现象增强催促整顿，对好的工作经验方法应予以宣传点营销。源头：红网著者：刘玉先复制粘贴：张云帆

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