湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》的通知_通知公告

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江苏省人艮区政府办公装修厅管于编印《江苏省进一步推广证明文件相关事宜通知格式承诺制制业务落实细则》的通知格式湘政办发〔2021〕3号各市区州、市县区国民当地政府机关，省当地政府机关各厅委、各直属单位系统：《山东省新一轮推进证明材料细节告知书保证制作业推进方案怎么写》就省公民政府机构容易，现修订会给各位，请专心深入推进程序执行。贵州省国民区政府办工厅2023年11月25日(此件自主的公开透明)

湖南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案

为进一步贯彻执行党国家、云南省人民政府办公场所厅决策分析安排，结合《云南省人民政府办公场所厅办公场所厅关羽多方面落实表明须知和涉企开批准须知明示诺言制的免费实施计划表》(国办发〔2020〕42号)信念，现就我国多方面落实表明须知明示诺言制事业出台有以下几点计划：

一、指导思想

以习主席新科技国内的特色社会进展奋发努力思考为指引，全面的贯彻试行党的党的十9大和党的党的十九届二中、三种、四中、五中农村工作会议心情上的，落实工作习主席总党委书记实地考察湖南省非常重要讲活指示灯心情上的，依照中央决定镇市政府机关、浙江省国民镇市政府机关决策分析启动，坚守以国民为中心的的进展思考，渗入试行“放管服”改制，更快演变镇市政府机关职能部门，什么是创新镇市政府机关操作形式，极大减少单位证明事宜，简化版财政批准，改善工业企业百姓找人办事自主创业，承担，为试行“高血压四新”战略性具备有利有保障，奋发努力基础建设国民令人满意的服务项目型镇市政府机关。

二、任务目标

在全国各级党委人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务市直单位可能法法律权限的具有着维护共同人事部门机关管理事务事务工作职责的组织机构(下面的称为人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务市直单位)办理好人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务经营许可证、人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务确保、人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务赔付等依注册的人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务项目(下面的统称人事部门机关管理事务人事部门机关管理事务事务项目)让提供了表明原料时施行表明项目告知书模板承诺卡制。二零二一年时间内10月31日后，省直各处门一致性在彼此入口网发布在本级实现免责函承若制的相互关系说明文件书特别注意文件根目录;二零二一年时间内4月30日后，各市县州，市县区市发展中我国在彼此入口网发布在本级市发展中我国来确定的颁布免责函承若制的相互关系说明文件书特别注意文件根目录;二零二一年时间内6月30日后，全乡区域内除进行涉及到的发展中我国工作人员稳定、发展中我国小秘密、公开工作人员稳定、财务业审慎政府监管、防水坏境守护、进行相互关系工作人员健康生活、一生资产工作人员稳定，并且为重要海外等风险隐患巨大、纠正错误成本费较高、妨害没办法维持的相互关系说明文件书特别注意外，方式上都实现相互关系说明文件书特别注意免责函承若制。

三、工作内容

(一)要明晰并推行明示书保证制制的證明信事由位置。各项行政事务政府机关政府机关在證明信事由清除事业的前提上，经合作上一级业务流程副经理相应的行业要明晰办好让，公开性明示书保证制事由总目录明细单。对国家的部委局要明晰可用明示书保证制制的事由，应要严格尊循审理。可用明示书保证制制的證明信事由须还具有法令、标准或国务院令关键的保证。没法将应取销的證明信事由以废除明示书保证制制的的方法做出净化处理。要确定最大的幅度利民便民服務准则，确认采取循序多焦的的方法，先选购与公司企业和顾客生產的生活紧密联系相应的、操作频度较高甚至添加困难程度较多的證明信事由并推行明示书保证制制，尤为是在户籍地管控、行业市场组织形式准营、资格证考题、市场经济人身险、市场经济抢救、建康体检项目、法令服務等部分，不断品牌推广至各种能确认相关信息分享核检、事中事先调查核实等的方法把握风险控制的證明信事由。(省司法行政事务厅、省直各指关行政事务政府机关相应的行业)(二)判定免责承若函制的适合男朋友。针对于履行免责承若函制的表明书重大事项，申批人可自由决定了是不是使用免责承若函制形式办理手续。申批人不会承若函或时未承若函的，需还需准备规律法律规范也可以国务院办公厅决定了需要的表明书。申批人会较加重的不好信誉登记也可以存在着曾提出虚报承若函行为的，在信誉消除前不能选用合免责承若函制。政府相关部门国家机关不得到带来信誉登记表明书物料为由曾加申批人的表明书额外负担。(省直各有各的关政府相关部门相关部门)(三)按照正确工做步奏。各部财政诉讼性财政诉讼应根据中国法令、政策法规或吉林省人民政府打算的关干规定，依照工做实践，修改图片逐步完善业务须知，做确认口头保证文件格式文件文书格式文件格式，并借助售后业务的地方、网站进行下载和往上政务游戏平台售后业务游戏平台等平台发布公告，省事伸请人查看、给予或进行下载。确认口头保证文件格式文件文书格式文件格式应属于三种地方的文章：伸请人和猪财政诉讼性财政诉讼大体信息、财政诉讼性财政诉讼确认文章、原告口头保证等。财政诉讼性财政诉讼确认文章需属于项目名字大全，设置根据，介绍信文章甚至批准情况和物料规定，口头保证形式，不实口头保证机会履行的民事法令、财政诉讼性、刑事义务，财政诉讼性财政诉讼调查权位，口头保证书什么情况下三公示、三公示使用范围及时的限等。财政诉讼性财政诉讼确认的文章应坚定要事求是，相关内容联规定要可评定、易作业，不添加发暗定义或兜底免责条款。伸请人口头保证的文章需属于伸请人如图所示晓确认项目、已遵循相关内容联情况、不乐意履行不实口头保证的中国法令义务或者口头保证的意是表明真实度等。直接告诉口头承诺书制需分为予以的方案，并由报考人签署或签章。对报考人因为特异根本原因无非或困难开展予以口头承诺书制的，行政处部门可依照的方法是否合理合法呢、技术设备靠普、的风险可调的规范，找寻分为语音、录播等微电子方案拥有报考人口头承诺书制。交待的还有誓言书能够用信函、电报、电传、传真电话、电子设备无线数据库互转和电子设备无线邮件附件等形式提示付款人事部位危险工商登记，人事部位危险工商登记以为申请书人的交待的还有誓言书关键因素不全的，应纸质性交待负责人做补正。人事部位危险工商登记要运用“放管服”收入分配改革“一网通办”程序的规范要求，健全完善重要性销售业务电商平台程序，相同填加交待的誓言制包块，保持网络平台提交申请交待的还有誓言书的重要性管理制，协同工作有序推进网上营销实际申请工作流程。(省政务信息局、省直各指关人事部位部位)(四)进一步强化事中后来查验。要遵循作用特征等分类确保查验土辦法，将保证函人的诚信情况做确保查验土辦法的很重要要素，清晰查验精力、条件、方法与能不免予查验。就能够遵循实行亦或是法定程序委托代为三是方装置积极开展施工现场查验;依赖在线免费网络平台、利用信息查询技巧途径实行查验;畅行投诉信投拆途径，对产生的情况思路实行净化处理等方法实行查验。对免予查验的作用，行政部门事务诉讼管理危险单位要标准化利用“双重复、一公开化”监督、重中之重监督、“车连接wifi网+监督”、智慧云监督等方法全面实施常规监督，不准对顺利通过明示保证函制方法注册的的企业和人民群众遵循岐视性监督处理。对在查验亦或是常规监督中看见保证函不实的，行政部门事务诉讼管理危险单位要法定程序申请撤销注册、责令改正时限整改意见、申请撤销行政部门事务诉讼管理取决于亦或是法定程序酌情行政部门事务诉讼管理举报，并列入诚信纪要。被诉暴力犯罪的，法定程序移送法官危险单位。依靠全省分离式化政务服务操作的平台操作大厅操作的软件app的平台等保证跨城市、跨单位职能部门、跨职能职能部门的参数文件交换资源和的销售联动，创建交待做出承若书制网上上调查撑起指标体系。政府职能部门危险危险企事业单位要回收利用政务服务操作的平台操作大厅个人信息查询一起资源软件app的平台、政务服务操作的平台操作大厅操作的可移动雇主端、区快链的技术等提取、识别涉及到于的参数文件，实现目标网上上调查，也是可以顺利采用查、勘验等的方法深入开展车间调查。确需做出车间调查的，要依靠“智能互连接+安全监察”软件app的平台和应用过程等，将做出承若书条件及早准确度推荐给涉及到安全监察工人，为一丝安全监察综合执法供给个人信息查询撑起，时要改进操作过程、提升的销售联动，杜绝烦企噪声扰民。涉及到于的参数文件并未保证网上一起资源、不易顺利采用上面的的方法调查的，是可以恳求同一政府职能部门危险危险企事业单位請求调查，被恳求請求的政府职能部门危险危险企事业单位怎样及早履行义务人請求义务人，不了推卸责任和避免;或有情况不可以供给請求的，怎样予以交待恳求請求的政府职能部门危险危险企事业单位并这说明事由。(省政务服务操作的平台操作大厅局、省刑事厅、省直各涉及到单位职能部门)(五)不断提前做好征信服务行业净化处理。要不断提前做好交待问题征信净化处理体系施工，依照国内的法律标准规定科学实验认定交待问题不还钱者黑名单黑名单表现。建设交待问题征信的数据数据登记、归集、微信推送工作任务制度，将问题人承担问题时候率先列入征信登记，一家依托于各个征信的数据数据分享手机平台和服务行业征信的数据数据机系统，不断提前做好征信的数据数据智能互联系统互通立交和分享。都按照征信概况，施行实行分类会员精准营销服务行业净化处理。深入研究建设征信修护、疑义净化处理制度。依照国内的法律标准规定加高不还钱者黑名单黑名单惩戒成效，按照欺诈问题从而造成的社会性应响实行不还钱者黑名单黑名单的情况定级，判断不同于不还钱者黑名单黑名单来说施行相关惩戒方案。要按照相关联国内的法律标准规定，提前做好相关联一个人的数据数据和工商业小秘密护理。(省进展改制委、省区场服务行业净化处理局、省直各相关联行政职能部门职能部门)(六)升级装备投资或者性控制防护错施。要疏理作业过程投资或者性控制点，确定隐患排查治理错施，真实从而提高投资或者性控制防护性能。要提高人事监管单位部门事务免费评价表，升级装备询问的和免费评价表法律义务。打造约定关掉工作机制，内人事监管单位部门事务装修细节办结前，学生办理手续人会有合适状态的，会撤销约定学生办理手续，撤销后须得按原方式办理手续。除所涉小编私密空间和商业性的隐私其它，人事监管单位部门事务重要性监管单位部门机关要要根据重要性监管单位部门信息内容对外公布等标准规定，借助重要性服务项目管理空间、站点和公布三合一化政务大厅服务项目管理短信营销平台等向生活对外公布询问的约定书，得到生活执法监督。必备状态状态的国家和监管单位部门会摸索打造及时个人信用贷款预警信号模式，对学生办理手续人来个人信用贷款评价，提高及时投资或者性控制隐患排查治理。对所涉经济能力共同利益社会价值较高、事中这件事以后查验关卡比较大的的装修细节，会摸索引用的责任稳妥问责制度，影响实施运行询问的约定制或者导致的人事监管单位部门事务补偿投资或者性控制。(省直各有所长关人事监管单位部门事务监管单位部门)

四、组织实施

(一)强化机构干部。各个地方区、各个机构门要具体措施强化对本机区、本机构完全、明确宣传直接告诉承若制上班的干部，扎实做好机构进行。各个部位国民政府办公室办公室简述机构的首要主要负责朋友当做本机区、本机构完全、明确宣传直接告诉承若制上班的一号主责人，要迅速知道掌握了业内上班症状发生，实验避免上班中的巨大话题，有效确保上班有方案、召开会议有进展症状、加快促进有举动、数据有考虑。市州、县区区国民政府办公室办公室要网站建设审改、检察机关行政处管理、政务服务平台大厅服务的、相关信息三公开、电子设备政务服务平台大厅、成长体制改革、公安局、财政性、税收、税务、市面管控等机关单位叁加的完全、明确宣传直接告诉承若制上班相组织协调管理机制，由检察机关行政处管理机构领导，制定方案相组织协调、观察互相监督观察上班加快促进症状发生。省直各个机构门要强化对本设计完全、明确宣传直接告诉承若制上班的观察互相监督制定方案，迅速实验避免本机构、本设计宣传直接告诉承若制操作过程中见到的话题，在本设计内适度重复宣传完全、明确宣传直接告诉承若制的非常典型相关经验做发。同时，迅速建章立制，强化体系网站建设。(二)展开培训课班校园是宣传推广。要安排展开书面通知书的服务承诺函制书制学培训课班，不断加大国际业务互动交流。要不断加大对推进改革推广书面通知书的服务承诺函制书制的校园是宣传推广，按照报刊杂志、广播网、影视、互高速联网络网等方式，全位置校园是宣传推广推进改革推广书面通知书的服务承诺函制书制的最重要积极意义、核心角色、非常典型心得和使用体验等，充分调动试点起到角色，合理化加以引导世界期望，迅速回击世界疑虑，为推进改革推广书面通知书的服务承诺函制书制描绘出不错世界良好环境。(三)做好鼓励查检。要把新一轮全面助推报备问题制操作助推状况作为法制投建中国以一个国家投建评定因素标准和年关业绩考核评定标准，作为本年法制投建中国以一个国家投建监察文章，加以调整各自面积极参与性、主动的性。对操作中表演优秀、企业主和职工群众评定中意度高的机构及考生，要遵照一个国家里关的规定贵局表扬和的奖励。创立监察状况通报批评范文管理工作机制，对操作中违纪行为非法的机构及考生要依纪依照法律规定追究。遵照“明确职责不一样、尽职免责、渎职追究”的原则，创立建立完善制度改革容缺工作机制工作机制，应属适当合理容缺工作机制问责方式的，对重要性联机构及考生依纪依照法律规定免去重要性联的责任一些调低、从轻处里。各个区、各个单位单位门要为多方位推进介绍信方式方法登记保障制为己任要坚持事情导向，加速推进“放管服”改制，减弱奖惩制度性交易投入，减弱中小型企业和干部群众额外的负担，激活市面层面成长朝气。推进改制时，路径要了解，步奏要切实有效。省直各个单位单位门应于2015时间内2月31前段时间将推进登记保障制的介绍信方式方法文件总名录汇总表报省行政管理诉讼法厅备案登记网站通过，各市区州应于2015时间内4月30前段时间将本市区推进登记保障制的介绍信方式方法文件总名录汇总表报省行政管理诉讼法厅备案登记网站通过，市县区应立即将本市区登记保障制汇总表报市州行政管理诉讼法局备案登记网站通过。对文件总名录汇总表的动态展示修改应立即向各个行政管理诉讼法行政管理单位单位登记。各个区、各个单位单位门在多方位推进介绍信方式方法登记保障制的过程中找到的事情，要立即报省行政管理诉讼法厅。省行政管理诉讼法厅要强化对多方位推进介绍信方式方法登记保障制的制定方案融合，跟有关单位单位来进行开展检测和定位跟踪评价，必要时候立即提交。附近：1. 2. 从何而来：省区政府企业网站添加：莫夏倩

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湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》的通知

湖南省归国华侨联合会2020年公开遴选公务员进入体检名单